Piše: Amina Bašić
Kada se spominje korupcija u bosanskohercegovačkom društvu, najčešće govorimo o institucijama poput zdravstva, obrazovanja, ali i o zapošljavanju. Veliki broj građana Bosne i Hercegovine napušta zemlju upravo zbog percepcije korupcije i osjećaja da posao ne mogu pronaći na osnovu znanja i kompetencija. U ovom članku pokušat ćemo približiti rad ureda za borbu protiv korupcije i razbiti predrasude.
Kada se spominju uredi za borbu protiv korupcije, građani obično prvo pomisle na istrage, hapšenja i sudske procese, odnosno na institucije poput policije, tužilaštva i sudova. Na tome se vidi da bh. društvo stvara pogrešnu sliku o uredima za borbu protiv korupcije kao o institucijama koje istražuju krivična djela, privode osumnjičene ili izriču kazne. Međutim, ova percepcija je pogrešna jer uredi imaju drugačiju ulogu i predstavljaju važan dio sistema prevencije korupcije.
Njihov osnovni cilj nije kažnjavanje, već sprječavanje korupcije prije nego što do nje dođe. Uredi to postižu kroz razvoj antikorupcijskih politika, praćenje provođenja zakona i propisa, unapređenje transparentnosti rada javnih institucija te edukaciju građana i javnih službenika o rizicima korupcije. Na taj način djeluju preventivno, nastojeći stvoriti okruženje u kojem će mogućnosti za koruptivne radnje biti svedene na minimum.
Jedna od važnih uloga ovih ureda jeste i omogućavanje građanima da prijavu sumnje na korupciju ili druge nepravilnosti u radu institucija. Kroz različite kanale komunikacije, uključujući online platforme, građani mogu dostaviti informacije koje nadležni organi dalje razmatraju i, ukoliko postoji osnov za postupanje, prosljeđuju institucijama koje imaju istražne i pravosudne nadležnosti.
Uredi za borbu protiv korupcije također rade na jačanju integriteta javnog sektora, što podrazumijeva uspostavljanje mehanizama koji pomažu institucijama da prepoznaju rizike od korupcije, unaprijede interne procedure i osiguraju odgovornije upravljanje javnim resursima. Transparentnost, odgovornost i otvorenost prema građanima predstavljaju temelj njihovog djelovanja.
Važno je naglasiti da ovi uredi nisu zamjena za sudove, tužilaštva ili policijske agencije. Oni ne donose presude niti izriču sankcije. Njihova snaga leži u prevenciji, koordinaciji i stvaranju sistema koji otežava nastanak korupcije.
Na sastanku održanom 8. juna u Bihaću razgovarali smo s predstavnicima Ureda za borbu protiv korupcije Unsko-sanskog kantona na kojem su prisustvovale Adela Tabaković, sekretar Ureda i Elvisa Šumar, stručni savjetnik u Uredu. Iako mnogi njihov rad povezuju isključivo s prijavama korupcije i administrativnim poslovima, ono što nas je posebno iznenadilo jeste njihov fokus na rad s djecom i mladima.
U Uredu smatraju da se o poštenju, odgovornosti i ispravnim vrijednostima treba učiti od najranijeg uzrasta. Upravo zato provode aktivnosti namijenjene djeci i mladima, od vrtića pa sve do srednjih škola.
Jedan od takvih projekata je „Put integriteta“, koji realizuju zajedno s Ministarstvom obrazovanja, nauke, kulture i sporta USK i Pedagoškim zavodom USK. Kroz ovaj program organizovane su edukacije za direktore i pedagoge osnovnih škola kako bi se teme poput odgovornosti, transparentnosti i poštenja više uključile u svakodnevni život.
Možda najzanimljiviji dio projekta jeste činjenica da je u njegovom okviru nastala i slikovnica za djecu predškolskog uzrasta. Na prvi pogled nekome može djelovati neobično da se Ured za borbu protiv korupcije bavi slikovnicama, ali ideja iza toga je jednostavna: vrijednosti poput poštenja, odgovornosti i poštovanja pravila ne uče se preko noći. One se razvijaju od malih nogu.
View this post on Instagram
Zato u Uredu smatraju da borba protiv korupcije ne podrazumijeva samo sankcionisanje nepravilnosti kada se one već dese. Podjednako je važno mlade generacije učiti zašto su poštenje, odgovornost i pravednost temelj svake zajednice. Kroz projekte poput ovog nastoje pokazati da prevencija počinje mnogo prije nego što mladi postanu dio institucija, tržišta rada ili političkog života.
Ovaj članak je izrađen u sklopu projekta “Ispod stola” koji realizuje Omladinska novinska asocijacija u Bosni i Hercegovini, uz podršku Evropske unije kroz program “Platforma odgovorno.st” koji u BiH implementiraju Transparency International u BiH, Balkanska istraživačka mreža u BiH (BIRN BiH) i Udruženje građana i građanki Zašto ne. Sadržaj je isključiva odgovornost autora/ice i izdavača, te izneseni stavovi u ovom članku/infografici nisu i ne mogu biti smatrani stavovima Europske unije i partnerskih organizacija.
